三审制利用程序上的交叉互补、递进制约来减少审稿工作的失误，在提高出版物质量、优化出版物产品结构、保证出版方向方面起着十分重要的作用。审稿分为三级，前一级对后一级负责，互相监督，互相制约，可以增强编辑人员的责任意识;同时由于各级审稿者在审稿过程中看问题的角度和侧重点各异，不同审读者的意见可以互相补充，互相借鉴，集思广益，使审读意见更加全面深刻，对原稿的价值评判更加客观。

三审依照初审→复审→终审的次序循序递进；前一审级对后一审级负责并以本审级的意见为后一审级的审稿提供基础，后一审级对前一审级制约并以本审级的意见对前一审级的审稿结果作出评判与补充。只有三审通过以后，才能对稿件正式作出处理。

根据出版专业职业资格制度的规定，担任责任编辑的人员必须具备中级及以上的出版专业职业资格并经注册而持有责任编辑证书。出版专业初级技术人员不能担任责任编辑，所以虽然可以在具备一定条件后承担初审工作，但是不能独立负责这个审级。初级技术人员提出的审稿意见，必须由具备责任编辑资质的编辑人员负责复核并签字认可后，才能成为正式的初审审稿意见。